板政〔2022〕11号

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，强化安全生产红线意识和底线思维，坚持属地管理和“谁主管，谁负责”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，立足当前，突出问题导向、目标导向、效果导向，深入开展安全生产大排查大整治，点准穴位，精准发力，全力找问题、补短板、堵漏洞，最大限度消除事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，全面夯实安全生产基础，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为杭州亚运会、亚残运会营造良好的社会环境。

一、工作目标

开展安全生产大排查大整治行动，对所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所都要进行全面检查，切实抓好各项安全防范措施。建立隐患排查治理常态化机制，全面排查治理安全生产隐患，做到不留死角、不留盲区、不走过场。对查出的问题实行“零容忍”，列出清单、限期整改，并公布检查结果。重点检查道路交通、消防、危化品、建设施工、工矿等生产领域，有效防范生产安全事故，为“吴越名城·幸福临安”贡献板桥力量。

二、工作步骤

安全生产大排查大整治工作具体分为以下四个阶段。

1．动员部署（2022年4月）

全面启动安全生产大排查大整治工作。各办公室和驻镇部门要根据《板桥镇安全生产大排查大整治工作方案》，明确整治重点、时间节点和工作要求。全面动员行业内各类重点企业（单位）开展隐患自查自纠，立查立改，对事故易发多发的行业领域进行普查。要找准问题和短板，拉出隐患治理任务清单，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚。

2．全力推进（2022年5月）

各办公室和驻镇部门要每月定期开展安全大检查，及时督促整改存在的突出风险和隐患，做到“底数清、情况明、措施实”，每月定期研判形势，研究解决存在的突出问题和短板，并落实针对性举措，针对重大安全生产问题，综合信息指挥室将适时纳入挂牌督办，按照“问题发布、方案制定、整改推进、验收销号、举一反三”五个环节进行闭环整改。生产经营单位严格落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度，落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

3．攻坚决胜（2022年6月）

保持高压态势，采取全方位、高密度、高频率的巡查检查，督促企业（单位）严格落实各项风险管控措施。按照“严防死守、盯死看牢”的要求，全面加强重点企业、重点事、重点物、重点目标管理。

4．巩固提升（2022年7月）

全面总结大排查大整治经验做法，反思存在问题，固化形成安全生产治理长效机制。

三、工作内容

1．工矿企业：开展工业企业、危险化学品、矿山、烟花爆竹等行业（领域）的安全专项治理，重点排查各类易燃易爆易腐蚀物品生产、运输、销售、保存、使用过程中存在的安全隐患。加大安全生产监管执法力度，严肃查处企业违法违规行为。（责任领导：童雪尧，责任科室：经济发展办公室、综合信息指挥室）

2．道路交通及城市公交：开展道路、桥梁各类交通设施设备安全检查，检查各类交通设施设备是否正常运行，有无重大交通隐患。临水临崖、急弯险要的镇村道路、事故易发多发路段等安全防护设施是否到位。检查新开通道路的道路开口、交通标识等设置是否科学规范，有无事故隐患。公交站点、停车场等交通安全设施情况检查。（责任领导：吴天文，责任科室：综合信息指挥室）

3．建设施工：开展建筑施工过程中的安全隐患排查，全面检查施工现场脚手架、塔吊机、升降机、支模架等有关安全设备，严防高空坠落事故。强化对重点部位、重点环节的风险识别和管控，加强风险监测和警示。针对汛期即将到来，强对流天气增多情况，要严防因大风大雨造成的建筑工地设备倒塌事故，高度关注老旧房屋、建筑工棚等易造成重大人员伤亡事故领域的安全问题。（责任领导：王玉华，责任科室：村镇管理办公室）

4．消防：检查是否存在“三合一”类型消防隐患企业；对各类工矿商贸企业在生产经营过程中有无重大火灾事故安全隐患开展专项检查；检查企业各类防范措施和消防培训是否到位。（责任领导：童雪尧，责任科室：综合信息指挥室）

5．特种设备：负责开展特种设备安全隐患排查治理，排查各类锅炉、压力容器、电梯等特种设备安全生产管理漏洞，遏制特种设备事故发生，确保特种设备规范管理和安全运行。（责任领导：吴天文，责任部门：市场监管所）

6．燃气经营使用：做好燃气供应站点安全隐患排查整治，严厉打击无证经营、“黑气瓶”等违法行为，瓶装液化气非法储存、倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施等问题，严格落实瓶装燃气实名制检查。（责任领导：童雪尧，责任部门：城管中队）

7．地质灾害点：做好地质灾害防治工作，突出做好地质灾害隐患点和废弃矿山安全治理工作，强化地质灾害巡查排查、监测预警工作。（责任领导：王玉华，责任科室：村镇管理办公室）

8．农林：深入推进农业机械隐患治理，加强农业机械使用安全监管。对全镇森林火灾隐患和林区输配电设施进行重点排查，涉农企业的安全监管。（责任领导：姚向阳，责任科室：公共服务中心）

9．水利：加强在建水利工程管理，是否按设计方案施工，施工安全措施与主体工程落实“三同时”。加强山塘、水库及河道监管，做好防汛安全检查，杜绝水库游泳。（责任领导：姚向阳，责任科室：公共服务中心）

10．商贸行业：开展商贸企业消防安全专项整治，指导督促商超、餐饮场所经营主体开展火灾隐患整治工作，及时化解安全风险、消除安全隐患。（责任领导：童雪尧，责任科室：经济发展办公室）

11．卫生防疫：加强对医疗机构、疫情防控场所的流动巡防、现场监护，督促落实场所安全管控措施。（责任领导：阮一栋，责任科室：公共服务办公室）

12．教育：开展学校、幼儿园消防隐患排查治理，是否开展逃生演练，提升校园安全水平。校外培训机构安全管理。（责任领导：阮一栋，责任科室：公共服务办公室）

13．养老机构：督促养老机构落实企业消防安全主体责任，开展消防安全隐患自查，及时整改各类消防安全隐患。（责任领导：阮一栋，责任科室：公共服务办公室）

14．宗教场所：开展寺庙、民间信仰点消防安全检查，督促场所负责人定期开展消防安全检查，厢房内严格执行居住出租房管理要求。（责任领导：胡辰燕，责任科室：党政综合办公室）

15．古建筑、文化礼堂：定期开展古建筑、文化礼堂消防安全检查并落实隐患整改，文化礼堂如有演出、聚餐等活动应组织制定灭火和应急疏散预案并组织逃生演练。（责任领导：胡周兰，党建工作办公室）

16．居住出租房：开展居住出租房屋安全整治，强化隐患整治、综合治理。（责任领导：梁胜华，责任部门：派出所）

四、工作要求

1．要高度重视，严密组织，有动作见实效。为强化组织领导，压实工作责任，成立镇安全生产大排查大整治工作领导小组，由徐俊超镇长任组长，童雪尧主席任副组长，各班子人员为成员。领导小组下设办公室，童雪尧同志任办公室主任，办公室人员由信息指挥室人员组成，负责日常工作开展和信息收集。各办公室和驻镇部门根据行业监管职责，参与、配合、指导各行政村开展好此次安全生产大排查大整治工作。各行政村要立即成立排查小组，全面开展小微企业的安全生产大排查，切实履行好属地管理。

2．强化服务、严格执法。针对大排查过程中发现的各类安全生产隐患，分级分类处置。危害较轻、对社会安全影响较小的，以督促企业落实主体责任跟进整改为主；对危害较大，严重影响社会安全稳定的，要做到“即查即停、即查即改”，严格按照“四个一律”的要求进行惩处。

3．突出结果导向。镇安委办将对此次大排查行动进行督查、通报，并将结果记入年度安全生产考核。

4．结果报送。各办公室和驻镇部门每月20日前，将大排查发现的隐患数、执法办案数等相关数据，报送到信息指挥室朱康海处。

附件：板桥镇安全生产大排查大整治检查表.docx

杭州市临安区板桥镇人民政府

2022年4月2日